Atlas de las implicaciones derivadas del reordenamiento territorial en el sur y sureste de México
Presentación
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis aute irure dolor in reprehenderit in voluptate velit esse cillum dolore eu fugiat nulla pariatur. Excepteur sint occaecat cupidatat non proident, sunt in culpa qui officia deserunt mollit anim id est laborum.
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis aute irure dolor in reprehenderit in voluptate velit esse cillum dolore eu fugiat nulla pariatur. Excepteur sint occaecat cupidatat non proident, sunt in culpa qui officia deserunt mollit anim id est laborum.
Al hacer clic en alguan estación del Tren Maya o alguno de los poryectos se desplegará el análisis correspondiente
Tenosique; el Tren Muro
Por Alberto Hidalgo
El territorio del actual Tenosique, Tabasco es una región de suma importancia histórica habitada desde épocas precolombinas, con vestigios como los de la ciudad de Pomoná, “importante asentamiento prehispánico durante el periodo Clásico Tardío entre el año 600 y 800 d.C.” (INAH, N.D.), que han funcionado como espacio de intercambio comercial con el alto y bajo Usumacinta (ver ficha Boca del Cerro). En épocas modernas, Tenosique recibe el título de villa en 1825 funcionando próximamente como una ciudad bastión para los campamentos madereros y chicleros. En 1936 Se decreta la construcción del Tren que conecta la ciudad con Campeche y 1950 se logra la conexión con Puerto México (hoy Coatzacoalcos). Es la llegada de las madereras, el tren y los programas ganaderos (Plan Balancán – Tenosique) que marcan un antes y un después de la región, la cual sufre un inmenso desmonte de selva (ver mapa 1) bajo la lógica extractivista. Señala Uribe Iniesta (2023) que para 1947 “con sólo tres viajes semanales, transportaba más carga que la División Puerto México, que movía un tren diario”, siendo fundamental el transporte para el ganado en pie “hacia el puerto de Coatzacoalcos y de ahí al Distrito Federal. Gracias a esto, Tabasco pasó a ser el más importante surtidor de ganado para el Distrito Federal, mientras el norte del país exportaba a Estados Unidos” (Ibid).
Tren Maya y la Bestia
El transporte de productos del campo marco un momento de auge económico en la región de los ríos que se modificó con la llegada de políticas neoliberales que privatizarían el tren. Sin embargo, el viejo tren continuó hasta 2020, siendo un transporte de gran importancia para las personas en situación de movilidad, principalmente centroamericanos y caribeños provenientes de la ruta migratoria que viene del norte de Honduras y Guatemala y se adentra a México en los puntos fronterizos de San Francisco, Pedregal y El Ceibo del mismo municipio de Tenosique. En entrevista con trabajadoras del albergue para migrantes La 72 ubicado en esta localidad, señalan que esta ruta es considerada una de migrantes pobres que no pueden pagar por ningún servicio de coyotaje, quienes sufrían de arduas situaciones de violencia criminal, pues el tren era continuamente asechado y secuestrado para controlar a la población migrante que iba a bordo.
En 2020, con el inicio de la construcción del denominado Tren Maya por las transnacionales China Communications Construction Company y Mota Engil, cesó el tránsito de “la Bestia”, lo que significó un cambio radical en la ruta de la movilidad migrante de la ruta que tiene a Tenosique como punto de entrada a México. Según testimonian las trabajadoras del albergue, las rutas de tránsito migratorio se han diversificado desde el cese de la Bestia, siendo el camino a pie rumbo a Coatzacoalcos uno de los más usuales. Este camino sigue las antiguas vías del tren hasta Coatzacoalcos con el objetivo de poder montar el ferrocarril en este puerto. Este rumbo que puede llevar un lapso de 20 días por senderos desolados peligrosos donde sufren de una gran diversidad de violencias, como asaltos, secuestros y violaciones que se han incrementado.
El nuevo megaproyecto ferroviario responderá a nuevas lógicas estratégicas. Primeramente, Tenosique no contará con una estación, sino que tendrá un paradero, lo cual resulta interesante, pues implicará que no se podrá cargar en la localidad los productos regionales importantes en los sectores pecuario, forestal, de caña de azúcar, oleaginosas y ganado. Observando la arquitectura de las vías del tren en la localidad, podemos interpretarlas bajo una arquitectura disciplinaria que busca excluir a los migrantes que intenten usarlo como transporte, pues el tren no irá por el piso de la ciudad, sino que atravesará Tenosique sobre un viaducto elevado al cual sólo se podrá acceder por el paradero o la zona baja que se encuentra aledaña a la nueva base de la guardia nacional. Arquitectura que también puede ser bien vista bajo la premisa de que no dividirá a la ciudad en 2 como en otras localidades por las que se imponen “muros” que impiden el paso natural de los habitantes.
Esta hipótesis en que observamos al tren como forma de retención migratoria la formulamos al implantarse de forma cada vez más profunda las políticas diseñadas por los Estados Unidos sobre la frontera sur de México (Hidalgo, 2022), que desde 2019 se ha visto marcado como un asunto militar. En Tenosique esta política se puede observar en la estadística del Instituto Nacional de Migración (INM), pues desde inicios de la construcción del Tren Maya, las personas retenidas por las agencias migratorias mexicanas se han disparado respecto años anteriores pasando de 3,327 casos en el año prepandémico de 2019 a 10,718 personas retenidas en el contexto pandémico de 2021. Este crecimiento de la retención migratoria puede también atribuirse a la llegada de la guardia nacional a la localidad, pues, según declaraciones de su coordinador Alejandro Núñez Robles los 2,000 elementos en Tabasco se han instalado “(…) principalmente en apoyo al Instituto Nacional de Migración” (Camacho, 2022).
Elaboración propia con datos de la Unidad de Política Migratoria del INM.
Dentro del proyecto de reordenamiento territorial del sureste mexicano, se presenta a la región fronteriza de Tenosique como un “nodo estratégico potencial para la consolidación comercial a nivel regional de México con Centroamérica” (ONU Hábitat, N.D.), en la cual, como señalamos, no incluye a la población migrante. Sin embargo, cabe la duda sobre el papel relevante que podría tener el Tren Maya para el comercio ilícito, pues según reportaje de Insight Crime sobre tráfico de armas, el vecino departamento guatemalteco del Petén en “la frontera con México, es un importante centro de tráfico terrestre, puesto que la cocaína que va dirigida a Estados Unidos pasa a través de esta región” (Asmann, 2017), situación que pudimos observar en el lado guatemalteco de El Ceibo, donde la venta de armas parece ser un negocio del día a día. Ante el manejo del tren por las fuerzas armadas y sabidos vínculos de complicidad de elementos de estas fuerzas con el crimen organizado, como documenta Gibler (2023) en el caso del tráfico de heroína desde las montañas de Guerrero hasta los barrios de Chicago, cabe la duda si el megaproyecto en este punto será un embarque de mercancías ilegalizadas y tráfico de personas.
Bibliografía:
Asmann, P. (2017, October 3). Rutas de tráfico de armas en Guatemala coinciden con importantes centros del narcotráfico. Insight Crime.
Camacho Marín, R. (2022, September 17). Informa Guardia Nacional construcción de 4 nuevas bases en Tabasco. XEVT.
Gibler, J. (2023, September 26). La instrucción: Cómo el gobierno dinamitó la investigación del caso Ayotzinapa. 5to Elemento Lab.
Hidalgo, A. (2022). Fronterizando Mesoamérica; geopolítica de las migraciones en el sureste mexicano [Para obtener el grado de licenciado, Universidad Nacional Autónoma de México]. 132.248.9.195/ptd2022/octubre/0831943/Index.html
INAH. (n.d.). Pomoná. Sitios Culturales. Retrieved February 13, 2024, from https://www.inah.gob.mx/zonas/zona-arqueologica-de-pomona
ONU Hábitat. (n.d.). Plan de Estructura Territorial del Sureste de México.
Uribe Iniesta, R. (2023, March). Desarrollo e integración territorial en el Tabasco del Siglo XX. Historia Viva Del Ferrocarril; Historia y Patrimonio de Los Ferrocarriles En El Sureste de México.
Puerto Progreso en la ruta Interoceánica
El puerto Progreso es hoy en día el puerto principal de la región vinculada con el megaproyecto Tren Maya (TM). Tiene actualmente una diversidad de tráfico que varía entre altura, mixto, cabotaje y pesca. Su zona de influencia terrestre son los Estados de Yucatán, Campeche, Tabasco, Chiapas y Quintana Roo. Sin embargo, con la conexión del TM con el interoceánico se ampliará su influencia hasta Veracruz y principalmente Oaxaca, teniendo un vínculo directo con el puerto de Salina Cruz en el Océano Pacífico.
Capacidades actuales del puerto:
Actualmente cuenta con rutas comerciales que lo comunican de manera directa a los Estados Unidos con los puertos de “Galveston, Panama City, Nueva Orleans, Port Manatee y Houston; en el Caribe con la Habana y kingston; en Centro América con santo Tomás de Castilla, Puerto Cortés, Puerto Limón, Manzanillo, Cartagena y Santa María” (Coordinación general de puertos y marinas mercantes, 2021).
Según información de 2021 cuenta con “11 posiciones de atraque, con las que se conforman 5 terminales e instalaciones portuarias, las cuales se ubican en la denominada terminal remota, en donde se alojan las terminales de hidrocarburos, contenedores, granel agrícola, fluidos y de cruceros, así como las instalaciones de usos múltiples” (Ibid). Tiene un calado oficial de 9.75 m y dispone de un total de 2,402,228.47 m2 de infraestructura para la navegación de embarcaciones, lo que permite la llegada de barcos de carga de 36 mil a 40 mil toneladas (Novedades Yucatán, 2023).
Según información de la Coordinación general de puertos y marinas mercantes (2021), cuenta con infraestructura y servicios para atender siete líneas de negocio: 1) petróleo y derivados con el 38.9% de la carga total del puerto, 2) granel agrícola, importación proveniente de la cuenca del Missisipi, “la mayoría de graneles agrícolas son utilizados por las industrias aceiteras, harinera, galletera y el sector pecuario (avícola, porcícola, bovinos de leche y bovinos de carne)” (ibid) siendo el segundo sector más importante del puerto, 3) Contenedores, “sector que viene en aumento con la apertura de nuevos mercados en Inglaterra, Nueva Zelanda, Alemania e incrementando el flujo hacia los Estados Unidos” (Ibid), 4) Granel mineral, en el año 2019 manejó 110mil toneladas, equivalente al 2% de la carga total del puerto. 5)Otros fluidos: durante el año 2014, se movilizaron 20.6 mil toneladas importación de cebo y aceite de palma. 6) Carga general, sus principales cargas son importación de fertilizantes y cemento blanco ensacado 7) Cruceros con rutas regulares desde Estados Unidos, como Galveston y Nuevo Orleans.
En la actualidad, el puerto de Progreso facilita la exportación de la carne de cerdo de las megagranjas que contaminan el medio ambiente de la Península. Según estadística oficial, en 2020 se exportaron 85,385 toneladas de carne, siendo los principales mercados China (47,333 t.), Corea del Sur (30,550 t.) y Japón (5,334 t.) (Coordinación general de puertos y marinas mercantes, 2021 b). Al encontrarse estos mercados en la cuenca del Pacífico, puede especularse que el Tren Maya facilite su movilidad rumbo al puerto de Salina Cruz, reduciendo tiempos para su destino final. Otro de los productos de exportación en ascenso es la cerveza, que en 2020 fue el producto de mayor exportación contenerizada del puerto. Este producto tuvo como mayores distinos Letonia (46,278 t.), Guatemala (30,176 t.), España (24,444 t.), Panamá (22,409 t.) y Sudáfrica (22,073 t.). Mercado que tiene como recurso estratégico el agua extraída de la Península. Esta cerveza proviene principalmente de la nueva planta de Modelo en Hunucmá, la cual tendrá una competencia próximamente en Kanasín con la instalación de una nueva mega fábrica de Heineken (ver ficha Kanasín).
Elaborado con datos de la Coordinación general de puertos y marina mercante (2021 b).
Ampliación del puerto
Como parte del megaproyecto Tren Maya se ha impulsado la ampliación de las capacidades portuarias de Progreso mediante obras que consistirán en:
Así mismo, “el material producto del dragado (piedra caliza) será depositado en un área de 40 hectáreas (ha) de extensión, creando con ello una plataforma de la misma extensión para desarrollar terminales especializadas que se incorporarán al macroproyecto” (Grupo T21, 2023), obras que se calculan por un valor estimado de $4,299,739,206 MXN. Con esto se pretende elevar las capacidades del puerto para recibir barcos de gran calado de hasta 100 mil toneladas, mientras que se pueda recibir megabarcos de crucero.
La ampliación del puerto Progreso es una de las obras más estratégicas en el proyecto interoceánico de los nuevos ferrocarriles del sur – sureste. Este proyecto se conectará al Tren Maya mediante un ramal que “va desde el Centro de Operaciones Ferroviarias y de la Estación de Poxilá (Umán) hasta, prácticamente, el Puerto de Progreso, unos kilómetros antes de la carretera, donde se encuentran los terrenos de la exzona Económica Especial (renombrado como Polo Tecnológico de Bienestar)” (López, 2023). Esta ampliación según señala el mismo gobernador de Yucatán “nos permite hacer esta conexión desde el proyecto del Tren Transístmico, hacia el Tren Maya y el Puerto de Progreso” (Latinus, 2023), es decir, se pretende que este muelle sea una pieza de conexión entre el Este de los Estados Unidos con la cuenca del Pacífico, principalmente con Asia que complemente a la pretendida red de puertos mexicanos del Golfo de México al servicio de la conexión interoceánica que pretenden los ferrocarriles regionales.
Esta propuesta se traduce en la intensión de transformar a Yucatán en una "nueva frontera con los Estados Unidos" (Expansión, 2024), idea que ha sido manejada por el gobernador en base a los supuestos del "nearshoring" (consultar Texto 2 de geopolítica para todxs). Este enfoque tiene como intención ampliar la presencia del capital transnacional en la región al aprovechar la geografía y los beneficios de los tratados de libre comercio suscritos por México, primordialmente el T-MEC para comerciar con Estados Unidos, acuerdos que eximen de numerosos impuestos, beneficio de la mano de obra abaratada y de la naturaleza de la región.
Esto puede observarse en la intensión del nuevo parque industrial chino de 1,000 hectáreas en Umán (ver ficha), proyectos industriales extractivos de agua en Hunucmá y Kanasín, además de la zona económica especial de Progreso (ZEE-P rebautizada como “polo tecnológico del bienestar”). Este último se plantea incentivar en un territorio aproximado de 300 hectáreas (lExpansión, 2024; La Revista Peninsular, 2024) en la carretera Mérida Progreso, done se conectará con el Tren Maya. Según declaraciones del gobernador Mauricio Vila en este espacio se busca brindar a las empresas “los mismos incentivos fiscales especiales que se dio a la zona norte, en las zonas francas, la cual consiste el 20 por ciento del Impuesto Sobre la Renta (ISR), entre otros beneficios” (La Revista Peninsular, 2024) Se pretende que este espacio atraiga a empresas enfocadas en el tema de desarrollo de tecnologías de la información, sin embargo, es probable que se abra a distintos sectores similares a los polos de desarrollo establecidos en el Istmo de Tehuantepec.
Acoplamiento estratégico con los Estados Unidos.
La profundización de la transnacionalización del territorio y del acoplamiento estratégico con los Estados Unidos se evidencia con la inauguración el nuevo consulado de este país al norte de la ciudad de Mérida, justo en la salida al Puerto Progreso. Esta enorme construcción requirió una inversión de 150 millones de dólares (Ruiz Torres, 2022). por lo que hace suponer que no sólo brindará visas, sino que tendrá intereses geoestratégicos en la región sur – sureste de México. Esto lo evidencia Ruíz Torres al analizar quiénes han sido los funcionarios encargados de esta mega oficina. La primera cónsul del proyecto fue Courtney Beale,
Según datos de 2021, el mayor socio comercial del puerto ya son los Estados Unidos con el que comerció en 2020 el 36% de las exportaciones (valor por tonelaje), seguido por China con el 8.52% representados en 47,333 toneladas de carne y en tercer lugar Letonia con 46,278 toneladas de cerveza que representan el 7.34% de las exportaciones. Como puerto de importación, los Estados Unidos ha sido el mayor socio comercial, concentrando el 77% del tonelaje ingresado al puerto, siendo el Maíz transgénico (1,486,240 t.) y el petróleo con sus derivados (544,449 t.) las principales cargas importadas por el país.
Elaborado con datos de la Coordinación general de puertos y marina mercante (2021).
Cabe destacar que este encadenamiento estratégico con los Estados Unidos seguramente se ampliará de instalarse una frontera maquiladora en la región, como viene sucediendo, además de que las importaciones de derivados de petróleo aumentarán, pues el diésel destinado para el Tren Maya refinado en Deer Park, Texas llegará a Yucatán a través de este puerto (Aristegui Noticias, 2023).
Bibliografía:
Aristegui Noticias. (2023, June 19). Tren Maya usará “diésel ecológico” en vagones. Aristegui Noticias. https://aristeguinoticias.com/1906/mexico/tren-maya-usara-diesel-ecologico-en-vagones/.
ASIPONA Progreso. (n.d.). Proyecto de Ampliación y Modernización del Puerto Progreso. Retrieved January 25, 2024, from https://www.puertosyucatan.com/on/AmpliacionPuerto.htm
Coordinación general de puertos y marinas mercantes. (2021a). rograma maestro de desarrollo portuario de progreso y puertos pesqueros y turísticos de Yucatán 2020 - 2024.
Coordinación general de puertos y marinas mercantes. (2021b). Serie Histórica del puerto de carga. 30/06/2021. Link: https://expansion.mx/economia/2024/01/03/yucatan-polo-tecnologico-tren-maya
Expansión. (2024, January 3). Yucatán trabaja en el polo tecnológico del bienestar. Expansión. https://www.inah.gob.mx/zonas/zona-arqueologica-de-pomona
Grupo T21. (2023, September 21). México: Aceleran ampliación de Puerto Progreso ante llegada de inversiones. Grupo T21. https://portalportuario.cl/mexico-aceleran-ampliacion-de-puerto-progreso-ante-llegada-de-inversiones/
La Revista Peninsular. (2024, January 26). Polo Tecnológico del Bienestar sustituirá a la ZEE en Yucatán. La Revista Peninsular. https://www.larevista.com.mx/yucatan/polo-tecnologico-del-bienestar-sustituira-a-la-zee-en-yucatan-35432
Latinus. (2023, June 5). Tren Maya tendrá un ramal que conectará con el Puerto Progreso en Yucatán, informa Mauricio Vila. Latinus. https://latinus.us/2023/06/05/mauricio-vila-otra-vez-conferencia-matutina-lopez-obrador-tren-maya/
López, J. (2023, June 14). Libramiento de Progreso: Obra conectará estación de Poxilá del Tren Maya con el puerto. PorEsto.
Novedades Yucatán. (2023, April 20). Ampliación del Puerto de Altura de Progreso, necesaria para el desarrollo. Novedades Yucatán.https://sipse.com/novedades-yucatan/ampliacion-puerto-altura-progreso-necesaria-desarrollo-445429.html
Rúiz Torres, J. (2022, November 29). Y ahora a Yucatán le van a dar gas....El Finaciero. https://www.elfinanciero.com.mx/opinion/jonathan-ruiz/2022/11/29/y-ahora-a-yucatan-le-van-a-dar-gas/
Gasoducto Puerta al Sureste
Así mismo, los daños existentes en la zona de extracción, pues el fracking o perforación hidráulica en Texas ha generado diversos problemas en la contaminación del agua, daños a la biodiversidad y la salud pública, incluso potenciando sismos, que como señala el mismo sistema geológico estadounidense, “muchos de los sismos están relacionados con el fracking de petróleo y la reinyección de fluidos bajo tierra” (Santamaría, 2022).
El proceso de encadenamiento estratégico del sur de México a la cadena transnacional de abastecimiento requiere más que infraestructura de transporte como son los ferrocarriles interoceánicos (incluyendo al Tren Maya). Uno de los elementos para lograr el encadenamiento es la llegada de energéticos que suministren a las fábricas que se promueve lleguen a la región.
Desde 1992, cuando México abandonó la política de autosuficiencia (México tiene probadas reservas de gas natural), el país ha cedido su independencia energética a los riesgos de los intereses geopolíticos de los Estados Unidos. Al 2022 “México es el segundo mercado más grande del mundo en importaciones netas de gas natural por gasoducto, solo detrás de Alemania” (Estrada et al., 2022) país que ha sufrido las consecuencias de la dependencia que tenía con Rusia a partir de los inicios de la guerra de Ucrania.
Señalan Estrada et al. que desde 2014 “el gas natural ha sido el combustible más consumido en México”. Así mismo observan que para 2022,
Profundizar la dependencia energética hacia los Estados Unidos es un riesgo profundo. Esto lo hemos observado recientemente con el corte de suministro de gas decretado por el gobernador ultraconservador de Texas que en 2021 cerró el grifo de gas a México en el contexto de una fuerte nevada.
Cabe especular la situación frente al regreso de un gobierno antimexicano como el de Donald Trump, quien en 2019 amenazó a México con la imposición de aranceles comerciales para imponer la política de militarización de la frontera sur de nuestro país.
Estrada, J., Rodríguez, V., & Ventura, V. H. (2022). El gas natural en México: impacto de la política de autosuficiencia, seguridad y soberanía en la transición y la integración energética regional.
GreenPeace México. (2023). No al gasoducto Puerta al Sureste en aguas del Golfo de México: Greenpeace México. In Noticias.
Loredo, D. (2021, February 17). Texas ‘cierra’ llave del gas a México; se prevén más apagones. Energy21.
Santamaría, A. (2022, December 17). Fracking e inyección de aguas residuales, las causas de más sismos en Texas: expertos. El Universal.
TC Energy and Mexico’s Comisión Federal de Electricidad announce a first-of-its-kind strategic partnership to develop world-class energy infrastructure in Mexico, News Release (2022).